成为先编委办主任的王笠纶，也在虚岁21岁成为了正科级干部，这是一步重要的跨越，接下来只需要再晋升一级，他就算是真正的官了。

  在官场中处级是个巨大的分水岭，只有到了处级才能算是领导，也就是常说的官。

  现在徽山县的行政体制改革才刚开始，王笠纶就借着这个机会成为正科级干部，那只要把这件事办好，事成之后副处应该是十拿九稳，所以他也是打起了十二分精神，全身心的投入到了改革之中。

  改革是大事，大的方向其实早有领导定好了，比如赵群山就是定方向的，而王笠纶就是拿出具体方案的执行者。

  方向定下方案也有，剩下的就是执行，这场改革来自最高层的中枢授意，所以即便县里区里有不太愿意的，但表面上都没人敢反对，大家也都知道这是势在必行的。

  那么改革一起，那些可能动位置的，也就开始动起心思来了，所以从改革一公布，王笠纶被任命为县编委办主任那天起，他就成了整个徽山县最忙的人。

  这个忙不仅是工作上，下班后他宿舍外时常都能排起队，都是来拉关系找门路的，有时候还有县里的领导给他打招呼，或含蓄或直接的表示希望他能关照某某同志。

  从这个时候开始，王笠纶也清晰的认识到，一个小小的徽山县，就有着一张巨大的网，这个网上无数人沾亲带故，哪怕只是一个小小的乡镇干部，说不定就是县里某个领导的关系户。

  这些人都只有一个目的，希望通过拉近和王主任的关系，在这次改革人事大调整中获得更好的职位，甚至级别上更进一步，这其中也有连王笠纶都不好直接拒绝的人，比如峪平乡的那几个干部。

  正常的送礼请客王笠纶还能勉强应付，但最夸张的是有几个，想要晋升调动的干部妻子竟然主动上门，甚至还有小姨子上来帮助求情拉关系的，至于对方送的什么礼，那自然就不言而喻了。

  不得不承认，当一个干部手中有了权力，各种糖衣炮弹和围猎就来了，很多时候都是防不胜防，意志稍微差点的就会被拉下水，从此腐化堕落。

  好在王笠纶上辈子也是见过世面的，财帛没有动他的心，美色也没有勾走他的魂。

  “我现在才明白，改革之难并不在新制度的建立，而是旧制度的打破，改革改革，改的是旧体系，革的是既得利益者的命。好的位置就那么多，这次徽山县的行政制度改革后，一定会有很多人记恨我的。”这天王笠纶在办公室拿着电话吐着苦水。

  做了编委办主任后，他的办公室终于配了电话，现在这个电话联系最多的，竟然是最高法的苏静秋同志。

  苏静秋果然如王笠纶猜测的那样，一工作就是正科，现在她是最高法政治部宣传教育部的干事，干的是给法官讲课的工作，算是法官的老师。

  “历来改革者不都是如此，不过历史已经证明，只有改革才能让社会进步，才能使民富国强，你得罪的是极少数人，造福的却是广大人民群众。”苏静秋可能因为工作的关系，现在说起话来大道理也是一套一套的。

  “是是是，看来以后我也得叫你苏老师了，你这么一说，我顿时觉得自己都高尚了。”王笠纶玩笑的说道。

  两人虽然地位不同，所在的系统也不同，不过也确实聊得来，他们时常在电话里聊工作，偶尔夹杂一点人生感悟。

  和苏静秋结束通话后，王笠纶离开办公室，现在编委办配了一辆嘉陵50摩托，自然也成了王笠纶的专属座驾。

  虽然没有以前的偏三轮拉风，但这两轮的小摩托，通过性其实更好，上山下乡王笠纶都骑着这辆当地老百姓口中的‘红鸡公’。

  伴随着特有的‘叮叮’声响的发动机声，王笠纶骑着摩托车离开了县委县政府大院，今天他还要去看看原本河口区所改制后的三个乡镇情况。

  原本河口区公所下辖一镇五乡，现在经过调整后，原区公所辖区内剩下两个镇一个乡，一个镇是河口镇，这是在原本河口镇辖区上，另外并入了两个乡的近一半范围，成为了新的镇。

  另一个镇就是王笠纶最开始工作的地方，峪平乡改成了峪平镇，除了原本的乡辖区外，还并入了另外三个乡的半数辖区，也就是现在的峪平镇相当于原来的两个半乡。

  本来峪平乡就算扩大辖区，也应该只是乡的，因为它的人口比起河口镇还是少一大截，并且地理位置差不少，但因为有白石工艺品厂存在，峪平乡的产值算下来比河口镇还多不少，因此也被定为镇。

  最后还有一个关山乡，这个乡就算合并后也还是很小，只是将另一个距离峪平镇较远的乡的一半划入，依然还是一个乡，并且还是徽山县最便宜最小的乡。

  但是这里又不得不设置这样的行政机构，因为当地群众就算去峪平镇也很远，要到县里就更远了，哪怕全乡人口加起来还不足五千，为了管理需要也要设立乡。

  徽山县是全国改革的试点县，河口区公所又是徽山县的试点，目前除了河口区公所撤销，其它几个区公所还在正常运作。

  王笠纶最近经常往河口镇峪平镇和关山乡跑，即便只是如此小范围的改革，每天依然会暴露很多问题，而如何解决这些问题，也是王笠纶要思考的。

  因此最近王笠纶也经常在下面乡镇一待就是两三天，很多小问题他都是现场解决，但也有一些问题不是那么好解决的。

  目前主要问题有两个，都是因为要在乡镇设立各职能部门派出机构而产生的。

  第一问题就是，裁撤乡镇的干部需要调离原乡镇，去合并后的乡镇工作，很多人都是不愿意的。

  新的乡镇领导班子其实还好，毕竟多出了几个正科，和十几二十个副科级位子，就算那些裁撤的乡，让这些乡的干部官升一级去相邻二三十里甚至四五十里的地方工作，他们也还是愿意的。

  但光有领导班子肯定是不够的，尤其是新合并的乡镇，还有设置各职能部门的派出机构，比如财政所，派出所这些，很多人员被安排了转岗，但因为要异地工作，不少人都有情绪，甚至拒绝上岗。

  第二个问题最为棘手，比如要新建卫生院，需要专业的医护人员，还要添置设备，还有其它派出机构也要办公场地，这就涉及到资金问题，一场行政体制改革，最后又变成了钱的问题。

  所以简单总结起来就是人和钱的问题。


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