第一百零三章 庭议(六)
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“启禀皇上,臣有事启奏。”
朱瞻基一打量,原来是工部给事中杨信民,他母亲刚死,从绍兴府回来。
给事中的位置很重要,很多官员都是从给事中和御史中提拔出去的。
“请讲。”
“臣因母病故,途经嘉兴之时,嘉兴知府齐政言:嘉兴之负与苏,松平,太祖之时,尚有百十万之民,现仅有八十万口。
逃户日甚,盗寇扰民,政令不畅,疲于应难,恳请皇上允于奏,增益四县。”
这个事情是有,朱瞻基派遣胡概去调查,要不是旧事重提,说不定就拉下了。
嘉兴府毗邻苏州府,松江府,湖州府,杭州府,是重要些的粮食产区以及主要的棉绸产区,手工业发达,下辖嘉兴县,海盐县,崇德县。
“胡概你觉得呢?”
“皇上圣明,嘉兴地广人稠,官田多,赋税重,特别是运送粮食,任务重,路途遥远,转运困难。
皇上用海路运输,节约了粮食,减轻了百姓的负担,善政也,百姓之乐事也!
然,王事之兴,百姓之困也。
皇上,处庙堂之高,当体察百姓之苦。
嘉兴府实属鱼米之乡,赋税重地,官员治理不得力,理应加强。”
“众卿以为如何?”
“臣无异议。”
“臣赞同。”
“嘉兴之地富庶,百姓却贫困,又处沿海,恐遭倭寇海盗窥视,当严加监视,确保安全。
既增新县,当勤政爱民,公私分明,廉洁自律。
新县不能筑城,划地为牢,主动缴税。”
“启禀皇上,老臣斗胆问皇上一个问题。
敢问皇上,今粮食足用,户部每年的税收款也有近亿,可是这么多钱都用在哪里,钱又到哪里去了呢,为什么还要发行国债?”
“是啊,钱够用就好,为什么还要借钱呢?”
“这个问题问得好,打个比方,比如开河,原本他们呢在家里种田的,不管多少,好歹有个收成,能够养家糊口。
现在地不种了,改为做开河,发粮食和工钱,就是挣工钱,原来是劳役,是没有工钱的,所以钱就是这么多出来的,钱又回到老百姓的口袋里了。
还有移边实民,修路,铺桥,造船,养兵等等,这些都是多出来的开支。
至于为什么要花这些冤枉钱。
其一,公平。
比如说嘉兴府,所缴纳赋税占浙江一半,还要负责运粮。
离得远的,路上要吃掉一半,又耽误时间,很没有效率。
光靠卖粮食那点钱够吗?万一有个三病两灾的,那不得玩完?
其二,土地面积终究有限的,而人口越来越多,怎么去养活这么多人?
除了扩边开荒,只能拿出钱来养工了。”
“既然如此,借的钱总要还的,又拿什么来还呢?”
“百姓有钱了,自然拿钱来买布,买农具,买铁器,偶尔打点酒,生意好了,税收就多了,自然可以拿来还钱了。
比如在辽东,借钱给老百姓买地,等他赚了钱,不仅还了债,还缴了税。
其它的地方也一样,北方普遍缺木材,缺牛马,缺医少药,甚至缺水,这些都是可以大有作为的。
除了有粮还要有钱,山西多山又少雨,还要交那么多粮,就不能往河南挪动一下吗?
河南是大明的腰,腰不好,人就直不起来。”
“皇上说的也有些道理,只有下了种才能种出庄稼,可是借债也要有度,回本也要时间的。”
“嗯,这话不错,其一,我们要做一些赔本的买卖,比如说湖广,四川的茶叶,粮食,一部分供应到西部,确保商路畅通,平息番邦的骚扰。
其二,我们的铁料足够民间使用,据说以前倭寇大量往南洋贩卖铁锅,获取暴利。
还有瓷器,丝绸,茶叶,糖料,酒,书籍等等,换回我们需要的东西,一来一回就能赚取大量的钱财。
当然发行国债必须要有定数,不然的话,又要像旧钞那样贬值,总之,有多大的口吃多少饭,量力而为。”
“那为什么要用国债来回收土地?”
这确实是有点不合理,一般的民田一亩的田税是几升到一斗之间,而官田却要收七斗。
“这个也是自愿为原则,到时候可以原价赎回。
国债卷也可以自由交易买卖。
这个还要具体情况具体分析,对于主动兑换的,有优待和政策支持。”
“那划拨土地,建立新农村,又是怎样呢?”
“这个,第一步在一些偏远的交通不便的贫困地区,建学校,免学费,免除赋税,优先征兵。
军队在于精而不在于多,官兵的薪水补贴要比官员优厚,只要是立功的,军龄长的,更有奖励。
军官一律要经过学习,合格了才行,都必须要有独立作战的能力。
优秀的退伍官兵,将会安排在刑部,对治安混乱的地方,严加整治。
第二步,建立新农村示范区,选择广西,广东,贵州,湖广,陕西等地施行,全部免费建房屋,学校,引进良种,新技术,新模式,改善道路生活环境等,如有必要,将会全国推行。”
“皇上之仁政亘古未有,臣民们安享繁华指日可待也!”
“皇上,你怎么来了?”
“父皇,父皇。”
“我的紫嫣小乖乖,今天有点事想跟你说说。”
“不能晚上说吗?”
“嗯,朕怕忘记了,好长时间也没有跟你们吃一顿饭,是朕亏欠你的。”
“皇上有事请讲。”皇后挪了椅子坐好。
“民间说家和万事兴,后宫安则天下一半安稳。
宁可空着屋子不住人,也不要搞得乱七八糟的。”
“父皇,什么是乱七八糟的呀?”
胡善祥眉头一皱,眼睛一瞪,小紫嫣就乖乖闭嘴了。
“还记得《内训》上所说吗,外人的话,难以入耳,妇人的规劝很容易接受。
国家的稳定很重要,要发挥夫人外交的作用。”
“大明的陋习很多,需要慢慢改善,总之要往好的方向发展。
很多矛盾在于没有及时沟通,不理解,要多听别人的顾虑和想法,心要在一起,劲要一起使。
古人云,后宫和太监不得干政,这是不对的。”
“那皇上为什么不喜欢使唤太监呢?”
“朕喜欢亲力亲为,不需要使唤。
朕仅仅是不喜欢宫刑罢了,太监往往是最容易成才的。
能够专心学习办差,心无杂念,没有什么顾虑,则容易办成事。
平时的时候多在《内训》上面做笔记,送于亲近之人。”
“嗯,就依皇上。”
“平时的时候,可以开开宴会,听听戏什么的,当然,事先要跟太后禀告为好。”
“臣妾知晓了。”
“朕准备建立西山学院,岐山学院,洛水学院等,可以入股。”
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